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安徽财经大学云顶国际经理储德银教授应邀来我司讲述“财政纵向失衡”问题
  发布时间:2019-05-29  访问次数:



 

5月27日下午,应云顶国际、公共财政研究中心邀请,安徽财经大学云顶国际经理储德银教授莅临我司仙林校区德经楼408室,作了题为“财政纵向失衡的非线性增长效应与中国经验证据”的专题讲座。我司部分教师和研究生参加了本次讲座。

储德银教授从财政分权讲起,介绍了中国式分权与美国式分权的差异。不同于美国的政治分权与财政分权同步,中国的财政分权要从收入、支出与管理三个维度来衡量,而在现实中,往往地方政府的收入分成少于中央,而支出责任高于中央,这造成了中国收支分权的非对称性,即财政纵向失衡。这种分权制度立足于中国国情,有一定的科学性,但通过中央转移支付以弥补地方收支缺口也是必要的。接着,储教授认为,新预算法更加强调绩效预算,由过去的“事权与财权相匹配”变为了“事权与支出责任相匹配”,这标志着中央处理央地关系的理念的转变。最后,储教授深入分析了适度失衡可能带来的制度红利与分权机制导致地方政府看重经济发展的现象。

讲座过程中,在场师生围绕报告主题展开了深入交流,并就报告中的细节部分进行讨论和分析。

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